十一、堅持抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”--關(guān)于全面依法治國的關(guān)鍵所在

4.黨政主要負責人要履行推進法治建設(shè)第一責任人職責

(123)黨政主要負責人要履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，這是推進法治建設(shè)的重要組織保證。習近平總書記指出:“各級領(lǐng)導干部要把責任擔起來，不搞花架子、做表面文章，不能一年開一兩次會、講一兩次話了事。黨政主要負責人要親力親為，不能當甩手掌柜。”各級黨政主要負責人要對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦。

黨政主要負責人要切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強和改進對法治建設(shè)的領(lǐng)導。要堅持權(quán)責一致，確保有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究;堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法。統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法工作，每年都確定重點任務，明確完成時間，做到年初有分工、年中有督察、年末有考核，全年有臺賬。

黨委主要負責人在推進法治建設(shè)中應當充分發(fā)揮黨委在推進本地區(qū)法治建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用，定期聽取有關(guān)工作匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,將法治建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。政府主要負責人在推進法治建設(shè)中應當加強對本地區(qū)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。

（124）要完善黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的約束機制。黨政主要負責人應當將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容，上級黨委應當對下級黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況開展定期檢查、專項督查。上級黨委應當將下級黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況納入政績考核指標體系，作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù)。對不認真履行第一責任人職責的黨政主要負責人，上級黨委要及時告誡和約談，嚴肅批評。對一個地方、一個部門接二連三發(fā)生重大違法案件、造成嚴重社會后果的，必須嚴肅問責、依法追究。黨政主要負責人不履行或者不正確履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的，應當依照《中國共產(chǎn)黨問責條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)予以問責。

堅持以習近平法治思想為指導加快推進

法治中國建設(shè)

(125)法治是中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈追求。一百年來，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導人民進行革命、建設(shè)、改革的偉大歷程中，為追求法治、探索法治、建設(shè)法治、推進法治、厲行法治進行了艱辛奮斗，走過了不平凡的歷程。習近平法治思想，既是對黨領(lǐng)導法治建設(shè)豐富實踐和寶貴經(jīng)驗提煉升華的重大理論創(chuàng)新成果，更是引領(lǐng)新時代全面依法治國不斷從勝利走向新的勝利的光輝思想旗幟。

思想是行動的先導，理論是實踐的指南。全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務，也是一場深刻的社會變革，必須以科學理論為指導。堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、全面推進新時代中國特色社會主義事業(yè)的必然要求，對于統(tǒng)一思想認識、明確前進方向、凝聚奮進力量，加快建設(shè)良法善治的法治中國,不斷譜寫“中國之治”的新篇章，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

(126)全黨全國要把深入學習貫徹習近平法治思想作為一項長期政治任務，持續(xù)推進、不斷深化，持之以恒、久久為功。要引導廣大黨員干部群眾不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化深入學習貫徹習近平法治思想的自覺性、堅定性，不斷往深里走、往實里走、往心里走，在學懂弄通做實上下功夫，切實做到“深學之、篤信之、踐行之”。

要做到“深學之”。堅持讀原著、學原文、悟原理，全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學。深刻認識習近平法治思想的政治意義、理論意義、實踐意義、時代意義、世界意義，深刻理解這一思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，深刻把握這一思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。把深入學習貫徹習近平法治思想同深入學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來，同全面依法治國、建設(shè)法治中國的宏偉實踐結(jié)合起來，多思多想、學深悟透、融會貫通。

要做到“篤信之”。堅持帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學，不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。深刻領(lǐng)會習近平法治思想蘊含的堅定理想信念、鮮明政治導向、深遠戰(zhàn)略思維、強烈歷史擔當、真摯人民情懷、科學思想方法，自覺做習近平法治思想的堅定信仰者、忠實實踐者。加強對當前法治領(lǐng)域錯誤思想觀點的辨析，旗幟鮮明對錯誤言論進行批駁，堅定走中國特色社會主義法治道路的信心，進一步鞏固建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的思想基礎(chǔ)。

要做到“踐行之”。堅持問題導向、實踐導向、目標導向，緊密結(jié)合新時代全面依法治國新要求，緊密結(jié)合具體工作實際。自覺堅持以習近平法治思想為指導謀劃和推進本地區(qū)本部門法治建設(shè)。深入把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關(guān)系、重要保障，努力把習近平法治思想貫徹落實到推進全面依法治國全過程和各方面，著力提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力，切實把學習成效更好轉(zhuǎn)化為推進全面依法治國的生動實踐。

(127)突出抓好領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。各級領(lǐng)導干部是全面依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，是實現(xiàn)全面依法治國目標和任務的關(guān)鍵所在，必須以更高標準、更嚴要求、更大自覺深入學習貫徹習近平法治思想。要增強緊迫感、責任感、使命感，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，以身作則、率先垂范，充分發(fā)揮帶學促學作用。要切實承擔起組織推動學習貫徹的領(lǐng)導責任，抓好各級黨組織的學習，抓好法治工作者的教育培訓，把習近平法治思想作為各級黨委(黨組)理論學習中心組學習重點內(nèi)容、黨校(行政學院)和干部學院重點課程，不斷深化思想認識、強化學以致用。

高等院校是深入學習貫徹習近平法治思想的重要陣地，也是推進中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新的重要力量。要充分利用學科齊全、人才密集的優(yōu)勢，加強理論研究闡釋，形成更多深入學習研究習近平法治思想的高質(zhì)量成果。要堅持不懈用習近平法治思想武裝青年頭腦，引導廣大青年樹立對中國特色社會主義法治道路的堅信念、對建設(shè)社會主義法治國家的堅定信心;善于運用習近平法治思想分析問題、解決問題，積極投身新時代全面依法治國實踐，在建設(shè)法治中國的宏偉征程中貢獻青春力量。

(128)法治興則國興，法治強則國強。沒有法治的強盛，就沒有民族的復興。推進全面依法治國使命光榮、任務艱巨、責任重大。全黨全國人民要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，牢記初心使命，勇于擔當作為，不斷開創(chuàng)全面依法治國新局面，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而繼續(xù)奮斗。