十一、堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”--關(guān)于全面依法治國的關(guān)鍵所在

4.黨政主要負責(zé)人要履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

(123)黨政主要負責(zé)人要履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，這是推進法治建設(shè)的重要組織保證。習(xí)近平總書記指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把責(zé)任擔(dān)起來，不搞花架子、做表面文章，不能一年開一兩次會、講一兩次話了事。黨政主要負責(zé)人要親力親為，不能當(dāng)甩手掌柜。”各級黨政主要負責(zé)人要對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。

黨政主要負責(zé)人要切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強和改進對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持權(quán)責(zé)一致，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究;堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法。統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法工作，每年都確定重點任務(wù)，明確完成時間，做到年初有分工、年中有督察、年末有考核，全年有臺賬。

黨委主要負責(zé)人在推進法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨委在推進本地區(qū)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)工作匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,將法治建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。政府主要負責(zé)人在推進法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)加強對本地區(qū)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。

（124）要完善黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的約束機制。黨政主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)將履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，上級黨委應(yīng)當(dāng)對下級黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況開展定期檢查、專項督查。上級黨委應(yīng)當(dāng)將下級黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入政績考核指標(biāo)體系，作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù)。對不認真履行第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負責(zé)人，上級黨委要及時告誡和約談，嚴肅批評。對一個地方、一個部門接二連三發(fā)生重大違法案件、造成嚴重社會后果的，必須嚴肅問責(zé)、依法追究。黨政主要負責(zé)人不履行或者不正確履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)予以問責(zé)。

堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)加快推進

法治中國建設(shè)

(125)法治是中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈追求。一百年來，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革的偉大歷程中，為追求法治、探索法治、建設(shè)法治、推進法治、厲行法治進行了艱辛奮斗，走過了不平凡的歷程。習(xí)近平法治思想，既是對黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實踐和寶貴經(jīng)驗提煉升華的重大理論創(chuàng)新成果，更是引領(lǐng)新時代全面依法治國不斷從勝利走向新的勝利的光輝思想旗幟。

思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù)，也是一場深刻的社會變革，必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)。堅持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、全面推進新時代中國特色社會主義事業(yè)的必然要求，對于統(tǒng)一思想認識、明確前進方向、凝聚奮進力量，加快建設(shè)良法善治的法治中國,不斷譜寫“中國之治”的新篇章，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

(126)全黨全國要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項長期政治任務(wù)，持續(xù)推進、不斷深化，持之以恒、久久為功。要引導(dǎo)廣大黨員干部群眾不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的自覺性、堅定性，不斷往深里走、往實里走、往心里走，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，切實做到“深學(xué)之、篤信之、踐行之”。

要做到“深學(xué)之”。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)。深刻認識習(xí)近平法治思想的政治意義、理論意義、實踐意義、時代意義、世界意義，深刻理解這一思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，深刻把握這一思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來，同全面依法治國、建設(shè)法治中國的宏偉實踐結(jié)合起來，多思多想、學(xué)深悟透、融會貫通。

要做到“篤信之”。堅持帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)，不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想蘊含的堅定理想信念、鮮明政治導(dǎo)向、深遠戰(zhàn)略思維、強烈歷史擔(dān)當(dāng)、真摯人民情懷、科學(xué)思想方法，自覺做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、忠實實踐者。加強對當(dāng)前法治領(lǐng)域錯誤思想觀點的辨析，旗幟鮮明對錯誤言論進行批駁，堅定走中國特色社會主義法治道路的信心，進一步鞏固建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的思想基礎(chǔ)。

要做到“踐行之”。堅持問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，緊密結(jié)合新時代全面依法治國新要求，緊密結(jié)合具體工作實際。自覺堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)謀劃和推進本地區(qū)本部門法治建設(shè)。深入把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，努力把習(xí)近平法治思想貫徹落實到推進全面依法治國全過程和各方面，著力提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力，切實把學(xué)習(xí)成效更好轉(zhuǎn)化為推進全面依法治國的生動實踐。

(127)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，是實現(xiàn)全面依法治國目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵所在，必須以更高標(biāo)準、更嚴要求、更大自覺深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。要增強緊迫感、責(zé)任感、使命感，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，以身作則、率先垂范，充分發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。要切實承擔(dān)起組織推動學(xué)習(xí)貫徹的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好各級黨組織的學(xué)習(xí)，抓好法治工作者的教育培訓(xùn)，把習(xí)近平法治思想作為各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容、黨校(行政學(xué)院)和干部學(xué)院重點課程，不斷深化思想認識、強化學(xué)以致用。

高等院校是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重要陣地，也是推進中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新的重要力量。要充分利用學(xué)科齊全、人才密集的優(yōu)勢，加強理論研究闡釋，形成更多深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平法治思想的高質(zhì)量成果。要堅持不懈用習(xí)近平法治思想武裝青年頭腦，引導(dǎo)廣大青年樹立對中國特色社會主義法治道路的堅信念、對建設(shè)社會主義法治國家的堅定信心;善于運用習(xí)近平法治思想分析問題、解決問題，積極投身新時代全面依法治國實踐，在建設(shè)法治中國的宏偉征程中貢獻青春力量。

(128)法治興則國興，法治強則國強。沒有法治的強盛，就沒有民族的復(fù)興。推進全面依法治國使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全黨全國人民要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢記初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，不斷開創(chuàng)全面依法治國新局面，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而繼續(xù)奮斗。